2022年农历8月16日，北京警方的一次通报引发大量关注，成为网上最劲爆的话题。
据通报，明星李某峰因多次嫖娼被查获并被决定处以行政拘留。
嫖娼是一种违法的行为，这不用多说我们都知道。根据《治安管理处罚法》第66条的规定，对于嫖娼行为的，一般情况下，要处10~15日拘留，可以并处5000元罚款。
但是，并不是所有的嫖娼行为都会被处以拘留的，可能就只是罚款就行，更有一些嫖娼行为连罚款都不必。
接下来我们就说一说这两种情形。
一、可以只罚款不拘留的情形
具体包含两种类型、4种情形：
第1种类型是法律明确规定进行罚款的情形。也就是具有嫖娼行为，但是情节较轻的，可以只予以罚款。但是什么情况属于情节较轻，法律没有明确规定。
第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
第2种类型是决定了行政拘留，但是不予执行的行为，具体分成3种情形：
- 一是行为人在14~16周岁之间的
- 二是行为人在16~18周岁之间，但是属于初次违反治安管理的
- 三是行为人在70周岁以上的
另外还有一种，即便决定了行政拘留，也不用执行的，但是不适合嫖娼，因为这里的对象属于怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。显然这是只适合女性。
二、可以“逃脱”处罚的情形
说是“逃脱”，其实也只是法律所给予的免予处罚的空间而已。
主要包括三种情形：
1.嫖娼行为在6个月之后才被公安机关发现的。如果在6个月之内没有被发现，也就不再处罚了。
嫖娼并不涉及连续或者继续状态，嫖娼当然不可能一下持续好几天，所以不存在第二款规定的情形了。
第二十二条 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
2.行为人违反治安管理时，未满14周岁的，不予处罚，不过应当责令监护人严加管教。
这主要是因为未满14周岁的孩子还处于身体和智力的生长发展期，给予他一定的机会让他改正，以免对以后产生影响。
第十二条 ……不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
3.无行为能力的精神病人嫖娼，或者限制行为能力的精神病人在精神病发作的时候嫖娼的。
具体来说，需要进行相应的医学鉴定。不过这只是存在理论上的可能，实践中基本上不太会发生这种情况。
第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。
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