户口本大小尺寸国家有规定吗（户口本尺寸国家标准）

2018-10-29 13:16 | 温岭日报-浙江新闻客户端记者 | 陈潜通讯员赵晨林慧

10月17日上午，市住房和城乡建设规划局召开新闻发布会，就新近出台的《温岭市农村住房建设管理办法》的相关情况作了介绍。根据新办法，当前较受广大农村居民青睐的联排立地式农房建筑标准调整较大。

新建立地式农房，原则上不超过3层

《办法》明确，新建联排立地式农房建筑层数原则上不超过3层。具体要求为檐口高度（指室内地坪到檐口的高度）不得大于11.2 米，室内外高差不得大于0.45米，屋栋高度（指室内地坪到屋栋的高度）不得大于15.2 米。同时，建筑夹层高度不得大于2.8米，夹层中空部分的进深不得少于5米。阁楼只允许单侧设置露台，檐口高度不得大于2.4米，露台缩进不得少于0.8倍该阁楼檐口高度，若为临街建筑时露台应设置在非临街面。山墙面不得出挑，且不得开门。若设置地下室，地下室应建在房屋垂直投影范围内，其室外顶板高出室外地坪不得大于0.15米，地下室层高不得大于3.6米。地下室开挖和建设须保证周边建筑安全，不得建2层地下室。

“这主要由消防规范要求决定的，省政府、台州市文件非常明确，严格控制农房高度，其中台州市要求原则上不能超过3层，所以，我们这次《办法》调整农房层数相应控制到3层以下，这块调整影响是比较大的。”市住建局总规划师林海波表示。按照原来政策，农房通天式建设层数一般为4～5层。

长度宽度也有，较大调整

除了高度，联排立地式农房的平面布置也有较大调整。《办法》明确了村民新建、原地或异（易）地拆建联排立地式农房面积标准：有效人口2人的家庭宅基地用地面积不得大于55平方米（小套）；有效人口3～4人的家庭宅基地用地面积不得大于85平方米（中套）；有效人口5人及以上的家庭宅基地用地面积不得大于110平方米（大套）。“这统一了全市宅基地面积标准，按照原政策，中心城区与各镇（街道）宅基地面积是不统一的。”林海波表示。

根据原政策，建造通天式排屋，有效人口2至4人的宅基地用地面积不得超过55平方米（中心城区为47平方米），5人及以上的宅基地用地面积不得超过110 平方米（中心城区为94平方米）；建造小康型住宅，实际人口2人至有效人口4人的宅基地用地面积不得超过85平方米（中心城区为80平方米），有效人口5人及以上的宅基地用地面积不得超过110平方米（中心城区为100平方米）。林海波认为，“这种差异，不利于面上工作的统一，中心城区的村民意见也比较大，特别是小套，面积不实用，所以新《办法》予以统一，全市宅基地面积标准均按镇（街道）的宅基地面积标准执行。”

同时，这也打破了间的概念，让农房立面更加丰富。按照上述面积标准，市住建局相应地推出了三类建筑占地尺寸标准。即有效人口2人的家庭，建筑占地尺寸标准为3.8米×12米；有效人口3～4人的家庭，建筑占地尺寸标准为6米×12米；有效人口5人及以上的家庭，建筑占地尺寸标准为7.6米×12米。这也意味着以后比邻而建的房子，宽度也可能不尽相同。而原来这个尺寸都统一为3.6米×13米（中心城区为3.6米×11米）。市城乡规划委员会办公室副主任梁增敏补充介绍说，城镇规划区外且利用存量建设用地的联排立地式农房，平面形式可根据实际情况适当灵活布局，这也有望让我市农村住房呈现更加丰富的立面形式。

农房违建成本，将会很高

如果新建农房的建筑层数超过3层，将会受到什么惩罚？对此，梁增敏表示，如果有些农房确已超过3层，根据《浙江省城乡规划条例》第五十九条之规定，该行为应当认定为无法采取措施消除影响的情形，对这类情形，按照“应拆尽拆”原则，将超建部分限期拆除。如果符合安全要求且确属无法拆除的，要没收违法收入，并处农房造价的5%～10%的罚款。其中违法收入按照违法面积乘以市场评估价单价进行计算。“因此，农房违法的成本将会很高，希望广大村民严格按照规划审批的规定进行建设，避免造成不必要的损失。”

同时，为切实加强农房建设的监督和管理，根据新的《农房建设管理办法》和《温岭市违法用地、违法建筑联合监管管理实施办法》等规定，有关部门将采取系列措施防止农房超宽超长超高等的违法建设发生，力求通过建立网络化的管控体系，将违法违规行为消灭在萌芽状态。

审批流程，将进一步简化

办法还通过增加高度、降低配套成本、简化审批程序等举措，鼓励建设更有利于土地节约利用的多层套房式农房。多层套房式农房建筑标准明确，建筑层数不得超过5层，临街农房的檐口高度不得大于15.8米，栋高不大于19.8米；非临街的檐口高度不大于14.2米，栋高不大于18.2米。

另外，今后农民建房的审批、管理流程也将进一步简化。根据新办法，农房宅基地审批由镇（街道）受市政府、国土、规划的委托，用地和规划实行联合审批。按照文件的要求，市住建局已起草文件，近期将建设用地、建设工程、乡村建设、验线、批后监管和规划验收等事项全部委托镇（街道）办理。为了加快农房审批速度，打造农房“最多跑一次”的高效审批模式，目前我市正在箬横镇开展联合审批试点，根据试点的情况，农房联合审批流程做好“一、二、三”文章。“一”就是实行“一张网”，审批推行“联合受理、联合公示、联合许可、统一收费、一窗发证”，实行数据网上共享，联合网上审批；“二”就是提供“二张表格”，即建房户填写农村住房申请表，审批机关提供农村住房审批表，取消规划、国土单独申请、审批环节，进行并表审批；“三”就是实施“三道程序”，即村委会进行建房资格认定，建房审查小组进行联合实地踏勘和联合审查，镇人民政府（街道办事处）进行审批。通过流程再造，实现联合审批，村民建房审批的时间起码缩短50%以上。根据试点情况，在总结经验的基础上，由市审改办牵头尽快出台联合审批的实施细则。

此外，为减轻农民建房负担，市住建局已按照新《办法》对于农民建房的标准要求，委托市规划设计院编制标准图集，无偿提供给村民建房，并且随着工作的推进，将完善和增加更多的标准图集，供村民选择。同时，住建部门鼓励村民因地制宜，进行专项村民建房设计，使村庄形象更加丰富。取得宅基地用地批准文件和规划许可及设计图纸后，建房户还可向镇（街道）申请免费放样服务。在此之前，中介机构放样服务收费在1000元以上。

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有效人口如何计算

申请农房用地的有效人口计算(户籍制度改革后，依据原户口簿或公安机关人口信息数据备份库历史信息，以改革前的户口性质为准)：

(一)本户在册人口(已婚女性应在男方计算人口数，入赘除外)；

(二)家庭成员中的现役军人(军官除外)、父母户口在本市的在校学生以及服刑人员；

(三)原农居混合户中温岭户籍城镇居民未享受集资建房、经济适用房等优惠政策的；

(四)回乡落户的职工、干部、军人以及返回农村定居的华侨、港澳台胞和外籍华人。

原村民转为居民的(在行政机关、事业单位、国企中正式在编或在编过的除外)，在农房用地审批中，经原籍村村民代表会议讨论通过，可在原籍村享受宅基地待遇。

下列人口可按户口性质增加1人列入申报人数，同一对象符合两个以上条件的只能增加1人计算：

(一)单独子女（离婚户除外）；

(二)未育夫妇；

(三)22周岁以上的未婚男性；