在公基行政法考题中,听证制度的考点既是易错点也是难点,主要讨论下行政处罚、行政许可、治安管理处罚中听证制度的易混点,考点如下:
(一)行政许可与行政处罚的听证制度不同:
1.行政许可的听证制度:
(1)听证启动:
①依职权的情形:一是法律、法规、规章规定应听证的事项;二是涉及公共利益的重大许可事项实施机关认为需要听证
②依申请的情形:直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的许可
(2)申请时间:当事人在被告知听证权利之日起5日内提出申请
(3)组织时间:机关在20日内组织听证
(4)听证结果:根据听证笔录做出许可
2.行政处罚的听证制度:
(1)听证启动:只有依申请才会启动行政处罚的听证程序
(2)申请时间:当事人在被告知听证权利之日起3日内提出申请
(3)组织时间:无规定
(4)听证结果:参照听证笔录做出处罚
(二)行政许可与行政处罚的听证制度的相同点:
1.听证通知:听证的7日前将相关情况通知当事人
2.听证形式:原则上公开进行
3.主持人:
(1)行政机关制定
(2)非本案有关人员
(3)当事人可申请回避
4.听证费用:行政机关承担。
(三)行政处罚与治安管理处罚听证适用情形的不同:
1.行政处罚:
(1)责令停产停业
(2)吊销许可证或执照
(3)较大数额罚款
2.治安管理处罚法:
(1)吊销许可证
(2)2000元以上罚款
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