简述行政许可的听证制度(行政许可法对听证程序规定)

简述行政许可的听证制度(行政许可法对听证程序规定)

在公基行政法考题中,听证制度的考点既是易错点也是难点,主要讨论下行政处罚、行政许可、治安管理处罚中听证制度的易混点,考点如下:

(一)行政许可与行政处罚的听证制度不同:

1.行政许可的听证制度:

(1)听证启动:

①依职权的情形:一是法律、法规、规章规定应听证的事项;二是涉及公共利益的重大许可事项实施机关认为需要听证

②依申请的情形:直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的许可

(2)申请时间:当事人在被告知听证权利之日起5日内提出申请

(3)组织时间:机关在20日内组织听证

(4)听证结果:根据听证笔录做出许可

2.行政处罚的听证制度:

(1)听证启动:只有依申请才会启动行政处罚的听证程序

(2)申请时间:当事人在被告知听证权利之日起3日内提出申请

(3)组织时间:无规定

(4)听证结果:参照听证笔录做出处罚

(二)行政许可与行政处罚的听证制度的相同点:

1.听证通知:听证的7日前将相关情况通知当事人

2.听证形式:原则上公开进行

3.主持人:

(1)行政机关制定

(2)非本案有关人员

(3)当事人可申请回避

4.听证费用:行政机关承担。

(三)行政处罚与治安管理处罚听证适用情形的不同:

1.行政处罚:

(1)责令停产停业

(2)吊销许可证或执照

(3)较大数额罚款

2.治安管理处罚法:

(1)吊销许可证

(2)2000元以上罚款

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