房子一移，兰博基尼；
房子一扒，帕拉梅拉；
房子一动，路虎揽胜；
拆字一喷，立提大奔。
最近，棚改货币化重新被提起。
这是否预示着棚改货币化将要回归？
3月1日，郑州楼市“下猛药”，出台了《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》。
也就是，我们简称的“郑十九条”。
其中，第十四条明确表示推行货币化安置。
实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。
对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。
那么，什么是棚改货币化？
简单的说，就是政府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民，而后居民再到商品房市场上购置住房。
那么，钱由谁出？
在棚改2.0时代，央行推出的PSL，也就是抵押补充贷款。
央行通过PSL向国开行发放贷款，国开行通过棚改专项贷款向地方政府发放贷款，地方政府通过货币化安置向棚户区居民发放补偿款，地方政府拆迁卖地后偿还国开行贷款，国开行偿还央行贷款，形成资金流的闭环。
由于一二线城市棚改货币化安置套数占比很小，因此PSL相当于对三四线城市定向货币宽松。
除了PSL给棚改货币化安置提供了有力助力之外，与棚户区改造相关的企业债券发行以及金融工具创新也给棚户区改造货币化安置的资金问题提供了支持。
发改委于13年8月颁布的《关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知》中明确表示，凡承担棚户区改造项目建设任务的企业均可申请企业债，并将融资规模上限比例由60%放宽至总投资的70%，对专项用于棚户区改造项目的发债申请，发改委将按照“加快和简化审核类”债券审核程序优先办理。
棚改货币化实施后，将有大量“有钱”购房者进入市场。
短时间内激增的住房需求，会有效刺激楼市。
这也是公认的救市终极杀手锏，没有之一。
那么，为什么棚改货币化曾一度要走下历史舞台？
其实不仅是对货币化安置，而是对棚改都在有效控制、防止大拆大建。
2018年开始，收回地方的棚改审批权限。这是为防止地方盲目审批；
2018年，住建部叫停了部分不必要的货币化安置优惠政策；
2019年，全国棚改计划大幅缩减54.5%。
近几年，对于棚改的限制已经初步显现。
可以看到，自2019年开始，全国棚改数量大幅度缩减，几乎折了一半。
2020年，比2019年进一步下滑。
到2021年，全国棚改数据为165万套，逐年递减。
限制棚改，有下面几个原因：
?过去的10年里，投入于棚改的投资额已有八万亿，这些资金大部分都去往了3、4线城市。
所以我们看到，近年3、4线城市的房价上涨过于迅速。已经到了需要调控的时候。
?棚改的货币化安置补偿方式成本过高。
这无形中增加了国家的资金支出，对政府也是一大负担。
?不少人在棚改上大做文章，衍生出投机行为，以投资老破小来盈利。
这对市场秩序也是一个打击。
所以，此次货币化安置竟能出现在楼市政策的红头文件里，十分意外。
可以看到郑州楼市急于救市，真的“下猛药”了。
当然，这也不是郑州特立独行。
早在2021年年底，全国不少强一线、强二线城市就已经悄悄重启了棚改货币化安置。
2021年11月底，北京通州区八里桥片区棚户区改造项目核准的批复。
规划总用地面积575589.69平方米，总投资估算约81亿，征地、搬迁补偿约78亿！
2021年12月8日，上海黄浦乔家路北块685街坊房屋征收生效，第二轮征询签约比率达到99.72%。
从2021年11月以来，虹口和黄浦有多个旧改地块征收签约破99%。截至2021年10月底，上海中心城区成片二级旧里以下房屋改造达到80万平方米，占全年目标的114%。
2021年，广州城市更新重点项目有48项，其中旧村改造项目有31个。
其中包括沥滘、红卫村、文冲、罗峰、陈田村等；重点建设预备项目9个，包括珠影、太古仓、TIT创意园等。
2021年，杭州棚户区改造开工25838套、完成率105%，基本建成30082套、完成率130%。
滨江、采荷、宁围、东湖、未科等区域板块均有涉及…
2022年，重庆3区10个地方被计划拆迁。
补偿安置方式多以货币补偿和房屋产权调换。
包含搬迁费、提前签约奖励费、货币补偿补助费、选择货币安置特别奖励费、提前搬迁特别奖、临时安置费、附属设施补偿、其他补偿等。
......
这是否预示着棚改货币化又回来了？
那么哈尔滨呢？
2017年，哈尔滨曾印发《关于进一步加强棚户区改造及货币化安置工作的若干意见》。
临时安置补偿费最高可按24个月的标准进行核定，限期搬迁给予补偿费10%奖励，要求公积金管理部门应当开辟棚户区改造项目居民提取及贷款“绿色通道”。
2020年，哈尔滨发布《关于调整棚户区改造货币化安置补偿款标准》的通知。
通知如下：
?房屋补偿费。
按照被征收人房屋应上靠标准户型建筑面积商品住房的市场价值进行核定。被征收人应当交纳上靠标准户型差额面积部分的购房款。
?临时安置补偿费。
按6个月的标准进行核定。
?货币化安置奖励资金。
对被征收人在规定签约期限内完成搬迁的，每套具有合法产权证照的房屋给予10万元奖励；对超过签约期限搬迁的，货币化安置奖励资金按照每周不低于20%的比例递减。
?其他相关费用。
包括提前搬迁奖励、装修费、搬家费、有线电视、电话迁移等，按相关规定执行。
取消自主购房补贴款和自主购房补助费。
像2021年6月30日，道外区组织召开道外区二十道街地段棚改项目征收动员大会。
项目涉及房屋征收面积2.39万平方米、总征收户数702户。
补偿方式如下：
一是产权调换实行“征一补一，就近上靠标准户型”；
二是选择货币化安置补偿方式，在规定签约期限内完成搬迁的，每套具有合法产权证照的房屋给予10万元奖励；
三是对在规定期限内完成搬迁的，再给予1.2万元奖励；
四是对在征收范围内持有《城市居民最低生活保障证》的居民给予2万元照顾；对在征收范围内持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人给予1万元照顾。
还有2021年9月14日，道外区陶瓷三期棚改项目，涉及房屋征收面积2.07万平方米、征收户数493户。
本次征收补偿政策非常优惠，居民可以根据自己需要，自主选择货币补偿、产权调换和货币化安置等不同的补偿方式。
......
可以看到，哈尔滨还是很尊重居民自主选择的。
2022年，黑龙江将加快改善城镇居民住房条件，推进城镇棚户区改造开工1.3万户。
【龙江楼市】在百姓谈不完全整理，今年哈尔滨将要进行棚改、城中村改造的项目如下：
问：现在已进入3月，什么时间能盼到新立屯动迁？能明确时间吗？
答：计划今年启动，目前暂无具体时间。
问：道外区商务学校宏南四道街棚改最新动向。
答：因涉及商务学校退地，目前正在协商当中。
问：今年韩家洼子新立屯和五道街动迁，具体时间在什么时候？先征收哪边？
答：初步计划今年年内，暂无先后顺序。
问：道口街、道口四，五，六道街棚改是不是应该给一个准确时间？
答：时间初步计划今年年内。
问：我是振江小区7号楼居民，2021年道外区征收办来发调查问卷关于振江7号楼是否有意愿动迁一事。次月工作人员挨家喷涂动迁号码，说是已经纳入陶瓷三期项目，2021年10月陶瓷三期正式启动，振江小区7号楼一点消息都没有。请问7号楼还有动迁计划吗？如有何时实施动迁？
答：振江小区7号楼为楼房，此次动迁只动符合棚改征收政策的平房部分。
问：红利村郭地方屯属于城中村吗？什么时候动迁？
答：红利村于2020年纳入城中村改造，现已完成各项规划手续，待有开发企业介入，目前尚没有确定动迁时间。
......
总的来说，棚改货币化没那么容易退出历史舞台。
一城一策。
如今，哈尔滨尊重居民自主选择：
?可以选择搬迁、回迁；
?也可以选择货币化补偿。
从短期内来看，不会对楼市造成太大影响。
你会选择房、还是钱呢？
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