海南海口：应当遵循先补偿再征收原则，否则即违法！
基本案情：
李先生的房屋位于海口市坡博西村158号2号住宅楼。2016年9月1日，区政府作出征收决定，李先生的房屋在征收范围内。
部分被征收人不服征收决定，提起行政诉讼。
2017年11月27日，海南省高院针对撤销《房屋征收决定》一案作出终审行政判决，该判决认定：“区政府在作出涉案房屋征收决定时，将征收范围内的集体土地、集体财产一并征收，但未能提供相关征地报批和审批依据，违反法律规定，依法应予撤销。但是撤销会对社会公共利益造成重大损害，故依法确认该房屋征收决定行为违法，保留效力，不予撤销。”
由于李先生认为区政府的征收补偿方案不合理，未与区政府达成补偿协议。
2018年8月25日，区政府对李先生名下的涉案房屋作出《征收补偿决定》。后李先生据此向法院提起撤销《征收补偿决定》之诉。
2019年11月3日，被告强制拆除涉案房屋。
法院裁判观点：
本案的争议焦点为被告于强制拆除原告房屋的行为是否违法。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，市、县级人民政府应当先与拆迁补偿人订立补偿协议，如双方在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，市、县级人民政府则应当依法单方作出补偿决定。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以提起行政诉讼。被征收人在法定期间内既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
本案中，根据已生效的行政判决，确认保留了被告作出的征收决定的效力。虽然被告依据该征收决定征收涉案房屋有事实依据，但在未对涉案房屋作出实际补偿的情况下，即强制拆除涉案房屋，违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条先补偿、后搬迁的规定。
裁判结果：
确认被告区政府强制拆除原告房屋的行为违法。
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