近年来，随着建筑行业的蓬勃发展和相关政策的出台，工程咨询服务组织模式迎来了重大变革。全过程咨询服务模式作为一种新型组织模式，日益受到行业的推崇和认可。近年来，随着建筑行业的蓬勃发展和相关政策的出台，工程咨询服务组织模式迎来了重大变革。全过程咨询服务模式作为一种新型组织模式，日益受到行业的推崇和认可。

全过程工程咨询产生的背景条件

(1)全过程工程咨询一直存在着管理主体分权独立，缺乏连贯性，管理效率低，设计院、承包商、供应商、招标代理公司、工程造价公司、监理公司等都在做着建设项目管理方面的工作，但是分别在不同阶段、时间点、领域参与，并没有一个综合性的机构来提倡全方位的工程咨询服务，因此造成沟通不畅、信息失衡、造价超高工期拖延等问题随着国家有关政策的推进。国有项目都推行采用全过程咨询管理工作。

(2)现阶段建设工程具有规模化、新型技术化和复杂化等特征。而通常不具备项目管理能力的业主方必须参与建设整个过程，甚至把过多精力也牵扯其中，严重影响本单位正常的工作。并需要承担许多管理工作和由此带来的责任风险，大量成本、时间和精力将被消耗在各种沟通和工作协调上，甚至会出现众多参与建设供货方相互制约和目标失控等复杂情况，所以传统的管理模式已经不符合时代发展的需要，继而全过程咨询管理模式应运而生。

全过程咨询服务模式，由提供全过程工程咨询服务的公司为业主提供整体的、全过程的、全生命周期的咨询服务方案，业主选定方案后，在业主的授权之下，全过程咨询公司可以代业主对工程项目实施全过程的项目管理、协调各个单项工程咨询服务团队，以实现项目从整体上控制成本、保证进度、降低风险。最终实现帮助业主达成项目的目标。此种模式下，业主无需具备专业的工程知识和管理团队，大大降低了业主的需要承担的成本和风险。

工程咨询企业应把握国家积极推行全过程工程咨询的契机，创新突围，发挥主导作用，拓展业务范围，提升专业能力与服务品质。通过市场竞争和磨炼，使企业的发展战略、组织构架、管理体系、服务技能、知识管理、信息化管理等得到完善和发展，并在工程咨询行业中形成一批专业从事项目管理服务的骨干企业，引领我国工程咨询行业的发展。

全过程咨询服务服务内容

全过程工程咨询服务按工程建设阶段可分为项目决策阶段、勘察设计阶段、招标采购阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段、运营维护阶段。根据服务的类型又可大致分为投资咨询、工程勘察、工程设计、招标采购、造价咨询、工程项目管理、工程监理、运营维护咨询等。其中，招标采购、造价咨询、工程项目管理贯穿于项目全寿命周期。

工程项目管理服务包括报建报批、勘察管理、设计管理、合同管理、施工组织管理、参建单位管理，以及质量、安全、信息等管理协调等。部分服务集中在某个阶段或个别几个阶段。例如，投资咨询服务集中在项目决策阶段，主要包括项目建议书、环境影响评价报告、节能评估报告、可行性研究报告、安全评价、水土保持方案、交通影响评价等。工程勘察服务集中在勘察设计阶段和竣工验收阶段，勘察设计阶段包括勘察方案编审、初步勘察、详细勘察、勘察报告编审。竣工验收阶段包括参与项目地基与基础分部工程和单位工程验收。运营维护咨询服务集中在运营维护阶段，包括项目后评价、资产管理等。

全过程工程咨询模式存在的问题

缺乏健全的管理组织体系

对于传统单一型企业来说，仅在自身业务的领域具有一定的优势，在相关上下游领域的技术力量上则比较欠缺，单单依靠自身的力量，难以满足甲方对全过程咨询业务的需求。

缺乏健全的政策法规

政策法规对于全过程咨询服务的发展起着重要的作用，是所有建设服务的行动指南。健全的政策法规是保障全过程咨询服务健康发展的重要基石。目前，我国在全过程工程咨询领域的相关政策法规存在各地标准不统一，部分政策法规仅停留在框架层面，未对细节进行详细的约束，部分政策法规存在漏洞等问题。工程咨询各阶段的政策法规问题如表1所示。

表1 工程咨询各阶段的政策法规问题分析表

全过程工程咨询模式问题的相应对策

健全管理组织体系

提供全过程咨询服务的承包单位并不是简单地将项目决策、招标咨询、勘察、设计、造价咨询、监理等几个环节进行拼接，而要求其具有较强的专业技术与综合协调管理能力，在平衡各方的权利和职责的基础上，进行综合考虑，以达到甲方期待的最佳效果。

企业发展到达一定瓶颈，希望通过体系调整提高产品质量，这时企业可能会选择通过体系认证达到提高产品质量的目的。为建筑产业转型再添新动力、新可能，对此企业应具备CABR全过程工程咨询服务认证资格，对经营发展来说是“加分项”“新筹码”，有利于重塑自身品牌、形成独有的竞争优势，特别是在我国兴起的“新基建”浪潮中，全新的认证将有利于企业提质增效、转型升级，并为我国建筑业的高质量、可持续发展发挥有力助推作用。

CABR全过程工程咨询服务认证证书

中国建筑科学研究院是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，致力于解决我国工程建设中的关键技术问题。通过第三方国家级认证中心中国建筑科学研究院认证中心（CABRCC）进行CABR全过程工程咨询服务认证，可证明其能够稳定、可靠、持续的为业主提供专业、高效的全过程咨询服务，其服务能力得到了国家认监委备案批准的第三方专业机构的背书,使其全过程咨询服务能力的证明，具备专业性。

综上所述，全过程工程咨询对提高建设项目全生命周期的管理效率有着显著的促进作用。因此，深入推广该模式在工程实践中的运用，将有助于建筑行业朝着更加高效、精准、规范的方向发展。